Membedah Tuntas Asesmen Nasional di Sekolah Dasar (ANBK SD)

Dunia pendidikan terus bergerak dinamis, mencari formula terbaik untuk mengukur dan meningkatkan kualitas pembelajaran. Salah satu terobosan kebijakan yang fundamental adalah peralihan dari Ujian Nasional (UN) ke Asesmen Nasional (AN). Bagi para pendidik, orang tua, dan siswa di tingkat Sekolah Dasar (SD), perubahan ini memunculkan banyak pertanyaan. Apa sebenarnya Asesmen Nasional Berbasis Komputer atau yang sering disingkat ANBK SD itu? Mengapa ia dianggap lebih relevan untuk tantangan masa depan? Artikel ini akan mengupas secara mendalam dan komprehensif segala hal yang perlu Anda ketahui tentang ANBK di jenjang SD.

Asesmen Nasional adalah program evaluasi yang diselenggarakan oleh Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) untuk meningkatkan mutu pendidikan dengan memotret input, proses, dan output pembelajaran di seluruh satuan pendidikan. Ini bukan sekadar pergantian nama dari UN, melainkan sebuah perubahan paradigma yang fundamental. Jika UN berfokus pada hasil akhir individu siswa, AN dirancang untuk mengevaluasi sistem pendidikan secara keseluruhan.

Asesmen Nasional tidak bertujuan untuk menghakimi atau memberi peringkat sekolah. Tujuannya adalah menyediakan informasi akurat dan komprehensif sebagai dasar bagi sekolah dan pemerintah daerah untuk melakukan perbaikan kualitas belajar mengajar.

Perbedaan Mendasar: ANBK vs. Ujian Nasional (UN)

Untuk memahami esensi ANBK SD, sangat penting untuk melihat perbedaannya dengan UN yang telah lama menjadi tolok ukur kelulusan. Perbedaan ini tidak hanya terletak pada teknis pelaksanaan, tetapi juga pada filosofi yang mendasarinya.

Dari tabel di atas, terlihat jelas bahwa ANBK memiliki cakupan yang lebih holistik. Ia tidak hanya mengukur kemampuan kognitif, tetapi juga menyentuh aspek non-kognitif seperti karakter siswa dan iklim sekolah. Ini adalah langkah maju untuk memahami pendidikan sebagai sebuah ekosistem yang kompleks, bukan sekadar transfer pengetahuan.

Tiga Pilar Utama Instrumen Asesmen Nasional

Asesmen Nasional tidak tunggal. Ia terdiri dari tiga instrumen utama yang saling melengkapi untuk memberikan gambaran utuh tentang kualitas pendidikan di sebuah sekolah. Ketiga instrumen ini adalah Asesmen Kompetensi Minimum (AKM), Survei Karakter, dan Survei Lingkungan Belajar.

1. Asesmen Kompetensi Minimum (AKM)

AKM adalah bagian dari ANBK yang paling sering dibicarakan. Bagian ini dirancang untuk mengukur dua kompetensi mendasar yang diperlukan oleh semua siswa, terlepas dari apa pun profesi mereka di masa depan. Dua kompetensi tersebut adalah Literasi Membaca dan Numerasi.

a. Literasi Membaca

Literasi Membaca didefinisikan sebagai kemampuan untuk memahami, menggunakan, mengevaluasi, dan merefleksikan berbagai jenis teks untuk menyelesaikan masalah dan mengembangkan kapasitas individu sebagai warga Indonesia dan warga dunia agar dapat berkontribusi secara produktif kepada masyarakat.

Ini jauh lebih luas dari sekadar bisa membaca. Literasi mencakup kemampuan berpikir kritis terhadap bacaan. Konten yang diukur dalam literasi membaca terbagi menjadi dua:

• Teks Fiksi: Teks yang bertujuan untuk menghibur, menceritakan kisah, dan mengajak pembaca masuk ke dalam imajinasi. Contohnya adalah cerita pendek, dongeng, fabel, atau potongan novel anak.
• Teks Informasi: Teks yang bertujuan untuk memberikan fakta, data, dan pengetahuan. Contohnya adalah artikel berita, infografis, petunjuk penggunaan, atau teks dari buku pelajaran non-sastra.

Dalam mengerjakan soal AKM Literasi, siswa akan diuji dalam beberapa level proses kognitif:

1. Menemukan Informasi: Kemampuan untuk mencari, mengakses, serta menemukan informasi tersurat dari wacana. Misalnya, menjawab pertanyaan "Siapa tokoh utama dalam cerita?" atau "Di mana peristiwa itu terjadi?".
2. Menginterpretasi dan Mengintegrasikan: Kemampuan untuk memahami informasi tersurat maupun tersirat, serta memadukan interpretasi antarbagian teks untuk menghasilkan inferensi atau kesimpulan. Misalnya, menyimpulkan sifat seorang tokoh berdasarkan dialog dan tindakannya, atau memahami hubungan sebab-akibat yang tidak dijelaskan secara langsung.
3. Mengevaluasi dan Merefleksi: Kemampuan tingkat tinggi untuk menilai kredibilitas, kesesuaian, maupun kepercayaan teks serta mampu mengaitkan isi teks dengan hal lain di luar teks, termasuk pengalaman pribadi. Misalnya, menilai apakah argumen penulis didukung oleh bukti yang kuat, atau merefleksikan amanat cerita dalam kehidupan sehari-hari.

b. Numerasi

Numerasi adalah kemampuan berpikir menggunakan konsep, prosedur, fakta, dan alat matematika untuk menyelesaikan masalah sehari-hari pada berbagai jenis konteks yang relevan untuk individu sebagai warga negara Indonesia dan dunia. Sama seperti literasi, numerasi bukan hanya tentang menghafal rumus matematika.

Fokus numerasi adalah pada aplikasi matematika dalam kehidupan nyata. Konten yang diukur dalam numerasi mencakup beberapa domain:

• Bilangan: Meliputi pemahaman tentang representasi, sifat urutan, dan operasi beragam jenis bilangan (cacah, bulat, pecahan, desimal).
• Geometri dan Pengukuran: Meliputi pemahaman tentang bangun datar dan ruang, serta penggunaan konsep pengukuran seperti panjang, berat, waktu, volume, dan debit.
• Aljabar: Meliputi pemahaman tentang relasi, fungsi, persamaan, pertidaksamaan, dan rasio. Di tingkat SD, ini sering kali berupa pola bilangan atau hubungan antarvariabel sederhana.
• Data dan Ketidakpastian: Meliputi pemahaman cara membaca, menganalisis, dan menginterpretasi data yang disajikan dalam bentuk tabel, diagram batang, diagram gambar, serta pemahaman dasar tentang peluang.

Proses kognitif dalam numerasi juga dibagi menjadi tiga level:

1. Pemahaman (Knowing): Kemampuan untuk memahami fakta, prosedur, serta konsep matematika. Misalnya, mengenali bentuk tabung atau mengetahui cara menghitung luas persegi panjang.
2. Penerapan (Applying): Kemampuan untuk menerapkan konsep matematika dalam konteks nyata yang bersifat rutin. Misalnya, menghitung total belanjaan atau mengukur panjang sebuah meja menggunakan penggaris.
3. Penalaran (Reasoning): Kemampuan untuk bernalar dengan konsep matematika untuk menyelesaikan masalah yang bersifat non-rutin atau lebih kompleks. Misalnya, menganalisis beberapa opsi diskon untuk menentukan mana yang paling menguntungkan, atau menafsirkan grafik pertumbuhan untuk membuat prediksi sederhana.

2. Survei Karakter

Pendidikan tidak hanya soal kecerdasan intelektual, tetapi juga pembentukan karakter. Survei Karakter dirancang untuk mengukur hasil belajar siswa dari aspek sosial-emosional. Tujuannya adalah untuk memotret sejauh mana penerapan nilai-nilai luhur Pancasila telah menjadi bagian dari diri siswa.

Survei ini mengukur enam aspek utama yang terangkum dalam Profil Pelajar Pancasila:

• Beriman, Bertakwa kepada Tuhan YME, dan Berakhlak Mulia: Mengukur akhlak beragama, akhlak pribadi, akhlak kepada manusia, akhlak kepada alam, dan akhlak bernegara.
• Berkebinekaan Global: Mengukur kemampuan siswa untuk mengenal dan menghargai budaya lain, berkomunikasi interkultural, dan merefleksikan serta bertanggung jawab terhadap pengalaman kebinekaan.
• Gotong Royong: Mengukur kemampuan siswa untuk berkolaborasi, memiliki kepedulian yang tinggi, dan mau berbagi dengan sesama.
• Mandiri: Mengukur kesadaran akan diri dan situasi yang dihadapi serta kemampuan meregulasi diri sendiri.
• Bernalar Kritis: Mengukur kemampuan siswa dalam memperoleh dan memproses informasi dan gagasan, menganalisis dan mengevaluasi penalaran, merefleksikan pemikiran, dan mengambil keputusan.
• Kreatif: Mengukur kemampuan menghasilkan gagasan yang orisinal serta menghasilkan karya dan tindakan yang orisinal.

Soal-soal dalam Survei Karakter tidak memiliki jawaban benar atau salah. Siswa diminta untuk memilih opsi yang paling sesuai dengan diri mereka, sehingga hasilnya mencerminkan kecenderungan karakter mereka yang sesungguhnya.

3. Survei Lingkungan Belajar

Hasil belajar siswa sangat dipengaruhi oleh lingkungan tempat mereka belajar. Survei Lingkungan Belajar bertujuan untuk memotret berbagai aspek input dan proses belajar-mengajar di sekolah. Survei ini diisi oleh seluruh kepala sekolah dan guru, bukan oleh siswa.

Survei Lingkungan Belajar memberikan cermin bagi sekolah untuk melihat kekuatan dan kelemahan mereka dari berbagai sisi, mulai dari iklim keamanan hingga kualitas pengajaran.

Aspek-aspek yang diukur dalam survei ini sangat komprehensif, antara lain:

• Iklim Keamanan Sekolah: Mengukur tingkat keamanan fisik dan psikologis di sekolah, termasuk perundungan (bullying), hukuman fisik, dan pelecehan.
• Iklim Inklusivitas: Mengukur sejauh mana sekolah bersikap terbuka dan ramah terhadap keragaman latar belakang sosial-ekonomi, agama, suku, serta kebutuhan siswa (termasuk siswa berkebutuhan khusus).
• Kualitas Pembelajaran: Mengukur praktik-praktik pengajaran guru di kelas, seperti manajemen kelas, dukungan afektif, dan aktivasi kognitif yang mendorong siswa berpikir kritis.
• Refleksi dan Perbaikan Guru: Mengukur kemauan dan praktik guru untuk terus belajar, merefleksikan pengajaran mereka, dan mengembangkan diri secara profesional.
• Dukungan Orang Tua dan Visi Misi Sekolah: Mengukur persepsi guru terhadap partisipasi orang tua serta pemahaman mereka terhadap visi dan misi sekolah.

Informasi dari ketiga instrumen ini—AKM, Survei Karakter, dan Survei Lingkungan Belajar—digabungkan untuk menghasilkan Rapor Pendidikan. Rapor inilah yang menjadi dasar bagi sekolah untuk melakukan evaluasi diri dan merencanakan program perbaikan mutu.

Pelaksanaan Teknis ANBK di Sekolah Dasar

Siapa yang Menjadi Peserta?

Berbeda dengan UN yang diikuti semua siswa tingkat akhir, peserta ANBK SD dipilih secara acak (sampling) oleh sistem. Peserta utamanya adalah siswa Kelas 5. Mengapa Kelas 5? Karena hasil asesmen diharapkan dapat menjadi umpan balik bagi sekolah untuk memperbaiki proses pembelajaran sebelum siswa tersebut lulus. Jika asesmen dilakukan di Kelas 6, tidak ada cukup waktu bagi sekolah untuk memberikan intervensi perbaikan kepada siswa yang sama.

Jumlah sampel siswa yang dipilih untuk setiap sekolah adalah maksimal 30 orang. Bagi sekolah dengan jumlah siswa Kelas 5 kurang dari 30, maka semua siswa akan menjadi peserta. Selain siswa, seluruh kepala sekolah dan guru juga wajib berpartisipasi dengan mengisi Survei Lingkungan Belajar.

Moda Pelaksanaan

ANBK dapat dilaksanakan dalam dua moda, yaitu daring (online) dan semi daring (semi-online), tergantung pada kesiapan infrastruktur masing-masing sekolah.

• Moda Daring (Online): Sekolah harus memiliki komputer klien yang terhubung dengan jaringan internet yang stabil selama pelaksanaan asesmen. Seluruh data langsung dikirim ke server pusat Kemendikbudristek secara real-time. Moda ini membutuhkan koneksi internet yang andal.
• Moda Semi Daring (Semi-Online): Sekolah memerlukan sebuah komputer server lokal (di sekolah) yang tidak harus terhubung internet selama tes berlangsung. Sebelumnya, proktor atau teknisi akan melakukan sinkronisasi data dari server pusat ke server lokal. Saat siswa mengerjakan, komputer klien terhubung ke server lokal. Setelah selesai, hasilnya diunggah dari server lokal ke server pusat. Moda ini menjadi solusi bagi sekolah dengan koneksi internet yang kurang stabil.

Bentuk Soal yang Beragam

Salah satu keunggulan ANBK adalah ragam bentuk soalnya yang dirancang untuk mengukur berbagai level kompetensi. Siswa tidak hanya dituntut untuk mengingat, tetapi juga menganalisis dan bernalar. Bentuk soal dalam AKM meliputi:

1. Pilihan Ganda: Siswa memilih satu jawaban yang benar dari beberapa pilihan yang disediakan.
2. Pilihan Ganda Kompleks: Siswa dapat memilih lebih dari satu jawaban yang benar dalam satu soal. Ini menuntut pemahaman yang lebih mendalam.
3. Menjodohkan: Siswa diminta untuk memasangkan pernyataan di kolom kiri dengan jawaban yang sesuai di kolom kanan.
4. Isian Singkat: Siswa menjawab dengan bilangan, kata, atau frasa singkat.
5. Uraian (Esai): Siswa harus menuliskan jawaban mereka sendiri dalam bentuk kalimat-kalimat untuk menjelaskan pendapat atau proses penyelesaian masalah.

Keberagaman bentuk soal ini mendorong pengembangan keterampilan berpikir tingkat tinggi (Higher Order Thinking Skills/HOTS) dan mengurangi potensi menebak jawaban secara acak.

Peran Orang Tua dan Guru dalam Menghadapi ANBK

Kehadiran ANBK menuntut perubahan cara pandang dari semua pihak, terutama guru dan orang tua. Kepanikan dan kecemasan yang dulu sering menyertai UN seharusnya tidak terjadi pada ANBK.

Peran Guru

• Fokus pada Proses Pembelajaran: Guru tidak perlu melakukan "drilling" soal-soal ANBK. Persiapan terbaik adalah dengan menyelenggarakan proses belajar-mengajar yang berkualitas setiap hari, yang fokus pada pengembangan kemampuan literasi, numerasi, dan karakter.
• Mengintegrasikan Kompetensi Lintas Mata Pelajaran: Kemampuan literasi dan numerasi bukanlah tanggung jawab guru Bahasa Indonesia atau Matematika saja. Guru IPA bisa melatih literasi dengan meminta siswa membaca artikel ilmiah populer. Guru IPS bisa melatih numerasi dengan meminta siswa menganalisis data kependudukan dalam tabel atau grafik.
• Menciptakan Lingkungan Belajar yang Positif: Guru berperan sentral dalam menciptakan iklim sekolah yang aman, inklusif, dan mendukung, sesuai dengan apa yang diukur dalam Survei Lingkungan Belajar.
• Membiasakan Siswa dengan Teknologi: Memperkenalkan siswa pada perangkat komputer dan cara mengoperasikannya (menggunakan mouse, keyboard) secara bertahap akan membantu mereka lebih percaya diri saat pelaksanaan ANBK.

Peran Orang Tua

• Memahami Tujuan ANBK: Poin terpenting bagi orang tua adalah memahami bahwa hasil ANBK tidak memengaruhi nilai rapor, kelulusan, atau penerimaan siswa ke jenjang selanjutnya. Dengan pemahaman ini, orang tua dapat mengurangi tekanan yang tidak perlu pada anak.
• Membangun Budaya Literasi di Rumah: Ajak anak membaca buku bersama, diskusikan isi bacaan, atau sekadar membaca label informasi gizi pada kemasan makanan. Semua ini adalah praktik literasi yang otentik.
• Mengasah Kemampuan Numerasi dalam Keseharian: Libatkan anak dalam kegiatan sehari-hari yang mengandung unsur matematika. Misalnya, meminta mereka membantu menakar bahan saat membuat kue, menghitung kembalian belanja, atau membaca jadwal perjalanan.
• Fokus pada Dukungan Emosional: Alih-alih menekan anak untuk mendapatkan skor tinggi, berikan dukungan moral. Pastikan anak cukup istirahat, makan makanan bergizi, dan berada dalam kondisi mental yang baik saat akan mengikuti asesmen. Ciptakan dialog yang positif tentang pengalaman belajar mereka.

Mitos dan Fakta Seputar ANBK SD

Sebagai kebijakan yang relatif baru, banyak miskonsepsi atau mitos yang beredar di masyarakat mengenai ANBK. Mari kita luruskan beberapa di antaranya.

Mitos: ANBK adalah nama lain dari Ujian Nasional (UN) yang dibuat lebih sulit.
Fakta: ANBK dan UN memiliki tujuan, subjek, dan konsekuensi yang sama sekali berbeda. ANBK adalah evaluasi sistem pendidikan, bukan evaluasi individu siswa. Fokusnya pada kompetensi dasar, bukan penguasaan materi pelajaran.

Mitos: Siswa harus belajar keras dan ikut bimbingan belajar khusus ANBK agar nilainya bagus.
Fakta: Hasil ANBK tidak dilaporkan secara individu dan tidak berdampak pada siswa. Oleh karena itu, tidak ada kebutuhan untuk bimbingan belajar khusus. Persiapan terbaik adalah mengikuti pembelajaran di kelas dengan baik setiap hari.

Mitos: Sekolah dengan hasil ANBK rendah akan mendapat sanksi atau ditutup.
Fakta: Tidak ada sanksi bagi sekolah. Hasil ANBK justru berfungsi sebagai "diagnosis" agar pemerintah dan sekolah dapat mengidentifikasi area yang perlu diperbaiki dan merancang program peningkatan mutu yang tepat sasaran.

Mitos: Hanya siswa pintar yang dipilih menjadi sampel ANBK agar nama sekolah menjadi baik.
Fakta: Pemilihan peserta dilakukan secara acak oleh sistem pusat Kemendikbudristek untuk memastikan representasi yang objektif. Sekolah tidak memiliki kewenangan untuk memilih siapa yang menjadi peserta.

Kesimpulan: Sebuah Langkah Menuju Pendidikan Berkualitas

Asesmen Nasional Berbasis Komputer di tingkat Sekolah Dasar bukanlah momok yang harus ditakuti, melainkan sebuah alat bantu yang sangat berharga. Ia adalah cermin yang merefleksikan kondisi nyata pendidikan kita, memberikan data yang kaya untuk perbaikan berkelanjutan. Dengan ANBK, fokus pendidikan bergeser dari sekadar mengejar skor individu menjadi upaya kolektif untuk membangun ekosistem pembelajaran yang menumbuhkan kompetensi, karakter, dan iklim sekolah yang positif.

Bagi siswa, ANBK adalah kesempatan untuk menunjukkan kemampuan bernalar tanpa beban kelulusan. Bagi guru dan kepala sekolah, ini adalah peta jalan untuk refleksi dan inovasi. Dan bagi orang tua, ini adalah penegasan bahwa pendidikan anak mereka dinilai secara holistik, tidak hanya dari angka di atas kertas. Dengan sinergi dan pemahaman yang benar dari semua pihak, Asesmen Nasional dapat menjadi katalisator yang efektif untuk mewujudkan pendidikan Indonesia yang lebih baik dan relevan dengan tuntutan zaman.